عمال الخدمة المساعدة

ينص قانون عمال الخدمة المساعدة الاتحادي على مبدأ الموافقة المبنية على العلم والمعرفة، ويضمن وعي ومعرفة عمال الخدمات المساعدة بشروط العقد، وطبيعة العمل، ومكان العمل، والأجر، وفترة الراحة اليومية والأسبوعية على النحو الذي تحدده اللوائح التنفيذية، ويشترط القانون أن يتم ذلك قبل استقدام العامل ومغادرته موطنه. حدد القانون 19 مهنة تدخل في نطاق عمالة الخدمة المساعدة.تنظم الدولة العلاقة التعاقدية بين عمال الخدمة المساعدة وبين مكاتب الاستقدام وأصحاب العمل وفقاً لأفضل المعايير الدولية وبما ينسجم مع اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 189، والتوصية 201 بشأن العمل اللائق للعمالة المنزلية. يحظر القانون التمييز بين العمال على أساس العرق أو اللون أو الجنس أو الدين أو الرأي السياسي أو الأصل الوطني أو الأصل الاجتماعي.

خدمات رقمية للعمالة المساعدة

تقدم حكومة الإمارات خدمات مخصصة لعمال الخدمة المساعدة. تشمل هذه الخدمات اعتماد مراكز لاستقدام العاملة المساعدة المعتمدة، وتوفير منصة للاستفسارات والشكاوى الخاصة بالعمالة المساعدة. تجد المزيد من الخدمات الرقمية لعمال الخدمة المساعدة على موقع وزارة الموارد البشرية والتوطين وموقع حكومة أبوظبي- تم.

الأحكام القانونية المنظمة لتوظيف عمال الخدمة المساعدة

ينظم ال مرسوم بقانون اتحادي رقم (9) لسنة 2022 بشان عمال الخدمة المساعدة (PDF, 6286 KB) علاقات العمل مع عمال الخدمة المساعدة في الدولة، ويحدد مسؤوليات أطراف العلاقة بما يضمن حقوقهم والتزاماتهم عل نحو متوازن، كما يوفر بيئة عمل ملائمة لهم بما يتوافق مع التشريعات والاتفاقيات الدولية السارية في الدولة.

ملاحظة: سوف يسري المرسوم بقانون اتحادي رقم (21) لسنة 2023 بتعديل بعض أحكام المرسوم بقانون اتحادي رقم (9) لسنة 2022 بشأن عمال الخدمة المساعدة(353 KBPDF,) بدءا من 1 يناير 2024.

وفقا للمرسوم بقانون بشأن عمال الخدمة المساعدة، يُحظر ما يلي:

استقدام أو تشغيل عامل دون سن 18 عاماً
التمييز بين العمال بما يخل بقاعدة المساواة بينهم على أساس العرق، أو اللون، أو الجنس، أو الدين، أو الجنسية ، أو الأصل الوطني أو الاجتماعي أو الإعاقة
التحرش جنسياً بالعامل، سواء كان التحرش لفظياً أو جسدياً
العمل الجبري أو أية ممارسة لعمل يدخل في إطار الاتجار بالبشر، وذلك وفقاً لما أصدرته الدولة من قوانين، أو صادقت عليه من اتفاقيات
تعريض العامل لأي أعمال تلحق به أضراراً جسدية
تشغيل العامل بمهنة تختلف عن طبيعة عمله المذكورة في العقد، وبشرط أن تكون من المهن المشمولة بهذا القانون.

قرارات ذات صلة يتشغيل عمال الخدمة المساعدة:

من هم عمال الخدمة المساعدة؟

حالياً يوجد 19 مهنة تدخل في نطاق عمالة الخدمة المساعدة، وهي:

مستخدم
بحار
حارس
راع
سايس
مضمر
صقار
عامل
مدبرة منزل
طباخ
مربية أطفال
مزارع
بستاني
مُدرب خاص
مُدرس خاص
مُقدم رعاية منزلية
مندوب خاص
مهندس زراعي خاص
سائق خاص.

مراكز استقدام العمالة المساعدة

اطلع على قائمة مراكز استقدام العمالة المساعدة المعتمدة من قبل وزارة الموارد البشرية والتوطين.

حقوق عمال الخدمة المساعدة

وفقاً للمرسوم بقانون، تتضمن استحقاقات عمال الخدمة المساعدة التالي:

الأجر/الراتب، على النحو المنصوص عليه في العقد الموحد الموقع عليه من قبل صاحب العمل والعامل، وذلك خلال عشرة أيام من تاريخ استحقاقه
يوم واحد للراحة أسبوعياً، مدفوع الأجر
ألا تقل الراحة اليومية للعامل عن اثنتي عشرة ساعة، على أن تكون منها ثمان ساعات متواصلة على الأقل
إجازة سنوية مدفوعة الأجر مدتها 30 يوماً
قيمة تذكرة سفر–ذهاب وعودة-على نفقة صاحب العمل مرة كل سنتين
إجازة مرضية مدتها 30 يوماً في السنة
الاحتفاظ بالوثائق الثبوتية الخاصة بالعامل مثل جوازات السفر، والهوية، وما إلى ذلك.

التزامات مكاتب استقدام العمالة المساعدة

على مكاتب استقدام العمالة المساعدة الالتزام بالتالي:

إعلام العامل بنوع العمل وطبيعته ومقدار الأجر
توفير ما يثبت لياقته وحالته الصحية والنفسية والمهنية
إجراء الفحوصات الطبية اللازمة للعامل خلال مدة لا تزيد عن (30) يوما على الأكثر سابقة على دخوله الدولة
توعية وتعريف العامل بعادات وتقاليد المجتمع في الدولة
تأمين السكن المناسب والإعاشة للعمالة المساعدة، سواء المسجلة على المكتب أو التي يتوسط المكتب لاستقدامها عن الفترة قبل انتقالها للعمل، أو التي تم إعادتها للمكتب لأي سبب كان
حسن معاملة العامل وعدم تعريضه للعنف
توعية العامل بالجهات المختصة بنظر شكواه بشأن أي امتهان لحقوقه وحرياته
تسليم صاحب العمل كتيب بإيصالات استلام الأجر، أو أي آلية أخرى لضمان استلام العامل أجره وفق الآليات والقنوات التي تحددها الوزارة
ألا يطلب المكتب بنفسه، أو بواسطة الغير أو يقبل من أي عامل مساعد سواء كان ذلك قبل مباشرة العمل أو بعده أية عمولة مقابل حصوله على العمل أو أن يستوفي منه أية مصاريف.

عقد استقدام العمالة المساعدة

يُبرم عقد بين مكتب استقدام العمالة المساعدة وصاحب العمل، ويتضمن العقد بوجه عام الشروط التي يحددها صاحب العمل في العامل المساعد الذي يكلف المكتب باستقدامه. بالإضافة إلى الحقوق والالتزامات الأساسية التي يلتزم بها صاحب العمل تجاه العامل، وخاصة نوع العمل ومقدار الأجر.

كما يتضمن الالتزامات المالية لانتقال العامل المساعد من بلده إلى الدولة، ومقابل الخدمات المستحقة للمكتب، والمدة المحددة لتنفيذ استقدام العامل.

إذا خالف مكتب استقدام العمالة المساعدة الشروط المنصوص عليها يكون لصاحب العمل الحق في رفض تشغيل العامل المساعد، وعلى المكتب توفير عامل مساعد بديل أو رد أتعاب الاستقدام لصاحب العمل، وذلك دون الإخلال بحق صاحب العمل في مطالبة مكتب الاستقدام بالتعويض عن أي ضرر قد يلحقه بسبب الإخلال بالعقد.

التزامات صاحب العمل

على صاحب العمل إبرام عقد العمل مع العامل وفقا للنموذج والآليات المعتمدة في وزارة الموارد البشرية والتوطين، وعليه تسليم نسخة من العقد إلى العامل.

يجب أن يتضمن عقد العمل أسماء أطرافه، ومكان العمل، وتاريخ إبرامه، وتاريخ بدء العمل ونوعه، ومدة العقد، ومقدار الأجر.

يلتزم صاحب العمل بالالتزامات الواردة في العقد، بالإضافة إلى:

توفير مستلزمات أداء العمل المتفق عليه
توفير سكن ملائم
الطعام والملابس المناسبة لأداء العمل
دفع أجر العمال المساعد وفق عقد العمل
العلاج الطبي أو التأمين الصحي
المعاملة الحسنة، حفظ الكرامة وسلامة البدن
دفع التعويض اللازم الناتج عن إصابات العمل والأمراض المهنية.

التزامات العامل المساعد

يلتزم العامل بالإلتزامات الواردة في العقد، بالإضافة إلى ذلك عليه:

أداء العمل بنفسه تبعا لتوجيه وإشراف صاحب العمل، وطبقا لما هو محدد بعقد العمل، وأن يبذل في تأديته العناية اللازمة
ألا ينقطع عن العمل بغير عذر مقبول
مراعاة عادات و تقاليد المجتمع والالتزام بالآداب العامة
الاتزام بتعليمات صاحب العمل الخاصة بتنفيذ العمل المتفق عليه ما لم يكن في هذه التعليمات ما يخالف العقد أو القانون أو النظام العام أو الآداب العامة، أو ما يعرضه للخطر أو المساءلة القانونية
المحافظة على ممتلكات صاحب العمل وأدوات العمل وكل ما يكون في عهدته، أو تحت تصرفه، والاعتناء بها العناية اللازمة، والقيام بجميع الاجراءات الضرورية لحفظها وسلامتها
احترام خصوصية مكان العمل وعدم افشاء الأسرار التي يطلع عليها بحكم عمله ولو بعد انتهائه
عدم استخدام أدوات العمل خارج مكان العمل إلا بموافقة صاحب العمل، والاحتفاظ بهذه الأدوات في الأماكن المخصصة لها
تقديم العون و المساعدة اللازمة في حالات الكوارث والأخطار التي تهدد مكان العمل أو سلامة الموجودين فيه
ألا يعمل تحت أية صورة الا بموجب تصريح عمل صادر له من الوزارة ووفقا لشروط هذا التصريح.

تسوية النزاعات

في حال أي نزاع بين العامل أو صاحب العمل، يكون لأي منهما خيار التقدم بشكوى عمالية لدى وزارة الموارد البشرية والتوطين. ستحاول الوزارة بدورها النظر في الشكوى المقدمة وحلها في غضون أسبوعين. وفي حال تعذر ذلك تحيل الوزارة المسألة إلى المحكمة المختصة مصحوبة بتوصية الوزارة.

وبموجب المرسوم بقانون يُعفى عمال الخدمة المساعدة من رسوم التقاضي في جميع مراحله، ويجب نظر دعاوى عمال الخدمة المساعدة على وجه السرعة.

لا تسمع الدعوى عن أي حق من الحقوق المترتبة بمقتضى أحكام هذا المرسوم بقانون بعد مضي 3 أشهر من تاريخ انتهاء علاقة العمل.